Opération Kobold

L’opération Kobold est le déploiement de cinq membres des Forces canadiennes à Pristina (Kosovo) dans le cadre d’une affectation au quartier général de la Force du Kosovo (KFOR), dirigée par l’OTAN. Lancée en août 2008 avec un mandat initial d’un an, l’opération Kobold a été prolongée jusqu’en septembre 2012.

Force opérationnelle – Pristina

La Force opérationnelle – Pristina consiste en l’équipe des Forces canadiennes déployée dans le cadre de l’Opération Kobold. Ses cinq membres travaillent au sein de la division consultative civilo-militaire de la KFOR, soit le groupe qui coordonne les efforts de mise en place de la nouvelle Force de sécurité du Kosovo  (KSF). La tâche principale de l’équipe canadienne est la gestion et la distribution des fonds et de l’équipement donnés à la Force de sécurité du Kosovo par la collectivité internationale.

Force du Kosovo (KFOR)

La KFOR compte environ 6 240 militaires de 30 pays, dont 24 sont membres de l’OTAN. La Force se divise en quatre forces opérationnelles multinationales appuyées par un bataillon de réserve, une unité de spécialistes et un quartier général. La KFOR travaille en étroite collaboration avec l’Union européenne (UE), tout particulièrement la mission état de droit de l’Union européenne au Kosovo (EULEX), l’ONU ainsi que d’autres organisations internationales et non gouvernementales.

Le mandat de la KFOR vise à appuyer le développement d’un Kosovo stable, démocratique, multiethnique et pacifique.

Tâches

Le 17 février 2008, lorsque le Kosovo a proclamé son indépendance de la République de Serbie, l’OTAN a confirmé que la KFOR demeurerait au Kosovo conformément à la résolution 1244 du 10 juin 1999 du Conseil de sécurité des Nations Unies, telle qu’elle a été acceptée par les ministres des affaires étrangères en décembre 2007.

Actuellement, un aspect important de la mission de la KFOR vise la mise sur pied et le développement de la Force de sécurité du Kosovo, autorisée par l’article 125 de la Constitution de la République de Kosovo. Il s’agit du successeur du Corps de protection du Kosovo, officiellement civil. On s’attend à ce que la Force de sécurité du Kosovo atteigne sa capacité opérationnelle initiale avec 2 500 membres actifs et 800 réservistes, tous entraînés pour intervenir en cas de crise, neutraliser des explosifs et assurer la protection civile. La KFOR est responsable du soutien à la logistique, à l’administration et à l’entraînement.

Parmi les tâches de la KFOR, notons :

• assistance au retour ou à la relocalisation des personnes déplacées et des réfugiés;
• la reconstruction et le déminage;
• l’aide médicale;
• la sécurité et l’ordre public;
• la sécurité des minorités ethniques;
• la protection des sites patrimoniaux;
• la sécurité frontalière;
• l’interdiction de la contrebande des armes;
• la mise en place d’un programme d’amnistie à l’échelle du pays afin de recueillir et de détruire les armes, munitions et explosifs;
• le soutien à la mise en place d’institutions civiles, de la loi et de l’ordre, des systèmes judiciaire et pénal, d’un processus électoral et de tout autre aspect de la vie politique, économique et sociale du Kosovo.

La protection des minorités est une grande priorité. Cette tâche englobe des patrouilles régulières près des enclaves des minorités, des points de contrôle, l’escorte de groupes minoritaires, la protection de sites patrimoniaux comme les monastères ainsi que la distribution d’aide humanitaire, notamment de la nourriture, des vêtements et des fournitures scolaires. La KFOR continue de contribuer au maintien d’un environnement sécuritaire au Kosovo dans l’intérêt de ses citoyens, et ce, peu importe leur origine ethnique.

Contexte

La KFOR a été mise sur pied le 10 juin 1999 en tant que force de sécurité internationale en vertu de la résolution 1244 du Conseil de sécurité des Nations Unies. Son mandat est le suivant :

• Instaurer et maintenir un environnement sécuritaire au Kosovo, y compris la sécurité publique et l’ordre;
• Surveiller, vérifier et, lorsque nécessaire, faire respecter les conditions de l’accord militaire technique et de l'engagement de l’UÇK;
• Apporter une aide à la mission des Nations Unies au Kosovo (MINUK).

La KFOR a été mise sur pied à la fin de l’opération Allied Force, la campagne aérienne de l’OTAN menée entre le 23 mars et le 10 juin 1999 contre la République fédérale de Yougoslavie, tout particulièrement la République de Serbie. L’objectif principal de l’opération Allied Force était de forcer la Serbie à arrêter ses opérations militaires contre l’Armée de libération du Kosovo (Ushtria Çlirimtare e Kosovës), qui avaient entraîné une catastrophe humanitaire au Kosovo. La KFOR a commencé son déploiement au Kosovo le 11 juillet 1999 dans le cadre de l’opération Joint Guardian.

Opérations principales canadiennes dans la région des Balkans

Plus de 40 000 membres des Forces canadiennes ont été en déploiement dans la région des Balkans depuis 1992, et 23 y ont perdu la vie.

Opération Harmony (février 1992 – décembre 1995)

• Force de protection des Nations Unies (FORPRONU)
• Forces de paix des Nations Unies (FPNU)

Opération Alliance (décembre 1995 – novembre 2006)

• Force de mise en œuvre de l’OTAN (IFOR)

Opération Chaperon (février 1996 – septembre 2001)

• Mission d’observation des Nations Unies à Prevlaka (MONUP)

Opération Palladium (décembre 1996 – décembre 2004)

• Force de stabilisation de l’OTAN (SFOR)

Opération Kinetic (juin 1999 – juin 2000)

• Force du Kosovo (KFOR)

Opération Quadrant (juin 1999 – septembre 2002)

• Mission des Nations Unies au Kosovo (MINUK)

Opération Boreas (décembre 2004 – mars 2007)

• Force de l’Union européenne (EUFOR)

Opération Bronze (décembre 2004 – 29 mars 2010)

• Quartier général de l’OTAN à Sarajevo (NHQSa)

Opération Kobold (août 2008 – présent)

• Force du Kosovo Force (KFOR)