Opération Hestia et Force opérationnelle interarmées à Haïti

Opération HESTIA: Statistiques

La zone de responsabilité

Port-au-Prince

L'équipe de commandement, l'élément de soutien et les opérations de vol par la composante aérienne étaient basées à l'aéroport international Toussaint-Louverture de Port-au-Prince, la capitale d'Haïti.

Léogâne

Léogâne est un district municipal possédant une population de 130 000 âmes situé à l'ouest de Port-au-Prince, très près de l'épicentre du séisme. Les estimations établissent l'étendue des dommages à l'infrastructure de la ville à près de 90 pour cent. La plus grande partie de l'effort humanitaire des Forces canadiennes ont porté sur Léogâne.

Jacmel

Le séisme a détruit de 20 à 30 pour cent de toutes les structures de Jacmel, une ville de 40 000 habitants située sur la côte sud d'Haïti. Jacmel était difficile à atteindre par transport terrestre puisque le séisme a grandement endommagé le système routier. Le Canada a rapidement déployé la frégate NCSM HALIFAX, l'Équipe d'intervention en cas de catastrophe (EICC) et des groupes spécialisés pour aider à ouvrir et à opérer l'aéroport local.

Force opérationnelle interarmées en Haïti : composition et activités

Quartier général de la Force opérationnelle interarmées en Haïti

Le quartier général de la Force opérationnelle interarmées en Haïti était responsable de coordonner le travail de la force opérationnelle avec ses partenaires et était composé de plus de 200 membres des FC avec une expertise dans des domaines tels que les transmissions, la cartographie, les ressources humaines, l'administration, les finances et la coordination des opérations. En liaison avec l'ambassade du Canada en Haïti, le quartier général était au cour de l'approche pangouvernementale canadienne, avec des représentants de l'Agence canadienne du développement international (ACDI) et des Affaires étrangères et du Commerce international Canada (MAECI).

Le quartier général a également maintenu des liens avec les représentants locaux des organisations internationales, comme par exemple avec ceux de la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haiti (MINUSTAH), et il a aussi participé à des tours de tables sur la coordination de l'aide humanitaire dans sa zone de responsabilité.

La Force opérationnelle interarmées en Haïti comprenait des éléments terrestres, maritimes et aériens actifs à Port-au-Prince, Léogâne et Jacmel.

Composante terrestre

Équipe d'intervention en cas de catastrophe (EICC)

Mesures opérationnelles : EICC
Emplacement : Port-au-Prince, Jacmel
Arrivée de la reconnaissance de l'EICC à Port-au-Prince	13 janvier 2010
Déplacement de l'EICC vers Jacmel	16-19 janvier 2010
Fermeture du camp de l'EICC à Jacmel	11 mars 2010
Retour du personnel de l'EICC au Canada	15 mars 2010
Patients traités à l'ambassade canadienne à Port-au-Prince	438
Patients traités à la clinique de rôle 1 de l'EICC à Jacmel	10 111
Patients traités dans les cliniques de village de l'EICC dans la région de Jacmel	2 541
Eau potable produite	561 800 litres
Eau potable distribuée	224 760 litres
Rations distribuées (avec les agences humanitaires)	124 300 repas

Avec plus de 200 membres qui demeurent en disponibilité opérationnelle élevée, l'EICC est la capacité d'intervention rapide du Canada en cas d'urgences de toutes sortes. L'élément de reconnaissance est arrivé à Port-au-Prince moins de 24 heures après le séisme et l'avant-garde qui est arrivée le 14 janvier s'est immédiatement mise au travail pour traiter les blessés sur le terrain de l'ambassade canadienne.

Le 16 janvier, Jacmel a été identifiée comme le lieu où l'EICC aurait le plus grand impact positif.

L'EICC a apporté ses trois capacités principales à l'Op HESTIA :

• Peloton du génie
• • Production d'eau potable;
  • Déblaiement des rues et démolition des structures instables en coopération avec les autorités civiles de Jacmel;
  • Excavation et construction d'installations sanitaires aux orphelinats et camps pour les personnes déplacées internes;
  • Déblaiement des débris et réparations temporaires sur la Route 204 entre Jacmel et Léogâne;
• Peloton médical
• • Envoi d'équipes médicales mobiles pour tenir des cliniques médicales externes dans les villages des communautés isolées;
  • Prestation de services de soins de santé de base aux gens de Jacmel à une clinique de rôle 1;
• Peloton de défense & sécurité
• • Prestation de la sécurité pour les opérations de l'EICC; et
  • Assistance à l'ONU pour fournir la sécurité au camp Pinchinat pour les personnes déplacées internes où le Programme alimentaire mondial a nourri environ 4 000 personnes par jour.

1er Hôpital de campagne du Canada

Mesures opérationnelles : 1er Hôpital de campagne du Canada
Emplacement : Léogâne
Accepté les premiers patients :	29 janvier 2010
Accepté les derniers nouveaux patients :	10 mars 2010
Fermé	16 mars 2010
Total des patients traités :	4 922
Total des procédures chirurgicales :	192

Le 1er Hôpital de campagne du Canada (1 H Camp C) est une unité de contingence des Services de santé des Forces canadiennes (SSFC). Son personnel - environ 120 en tout, incluant les médecins généralistes, les équipes de salles d'opérations, les spécialistes, les travailleurs en santé mentale, les techniciens, les pharmaciens, le personnel dentaires, les adjoints médicaux, les infirmières, les adjoints aux médecins, les administrateurs et le personnel de soutien - appartient aux unités des SSFC des bases, escadres et garnisons du Canada.

Rappelé pour l'Op HESTIA le 13 janvier 2010, le personnel du 1 H Camp C s'est déployé en Haïti avec tout son équipement en seulement 9 jours. Lorsqu'il est arrivé à Léogâne, les ingénieurs de l'EICC avaient un site prêt pour leur installation médicale de « rôle 2 augmenté. » (« Rôle 2 » est la désignation de l'OTAN pour un hôpital de campagne de niveau intermédiaire conçu pour la réception, le triage et le traitement de patients traumatisés.)

Composé de 28 sections d'hébergement mobile, l'installation du 1 H Camp C à Léogâne offrait :

• 2 salles d'opération,
• 4 baies de ressuscitation,
• 103 lits :
• • 5 pour soins critiques,
  • 10 pour soins intermédiaires,
  • 88 pour soins minimum,
• Des sections de pharmacie, de laboratoire et de radiologie, et
• Des services dentaires.

Dans le cadre de la planification de transition, le personnel de l'hôpital a aussi évalué les capacités des installations médicales à Léogâne et à Jacmel.

Les opérations de l'hôpital ont reçu un soutien étendu du groupe-bataillon du 3 R22eR, en particulier de son escadron du génie, de même que du NCSM ATHABASKAN.

Groupe-bataillon du 3 R22eR

Mesures opérationnelles : Groupe-bataillon du 3 R22eR
Emplacement : Port-au-Prince, Léogâne
Arrivée de l'avant-garde :	14 janvier 2010
Retour des derniers soldats à Valcartier :	22 mars 2010
Eau potable produite :	2 329 188 litres
Eau potable distribuée :	2 142 627 litres
Repas distribués (avec les agences humanitaires) :	1 271 950

Composé de près de 500 soldats, le Groupe-bataillon du 3 R22eR était constitué de deux compagnies d'infanterie et d'une compagnie de soutien provenant du 3e Bataillon, Royal 22e Régiment, et d'un escadron de sapeurs du 5e Régiment du Génie de combat.

Pour maximiser sa capacité à aider les gens en détresse, le Groupe-bataillon du 3 R22eR a rapidement établi des liens avec les autres contingents nationaux, les autorités locales et les organisations non gouvernementales travaillant dans la région. Pendant ses premiers jours sur le terrain, le Groupe-bataillon a travaillé avec les ingénieurs de l'EICC pour préparer le site pour la construction de l'installation de rôle 2 pour le 1er Hôpital de campagne du Canada et aidé à l'évacuation des nombreux expatriés canadiens.

Le Groupe-bataillon du 3 R22eR s'est occupé d'une vaste gamme de tâches dont :

• Coordination et sécurité de la distribution de l'aide humanitaire avec les partenaires dont les organisations de l'ONU et les groupes non gouvernementaux aux sites attirant des foules de plus de 3 000 personnes;
• Distribution de l'aide humanitaire par hélicoptère dans les zones montagneuses;
• Travail avec les autorités locales pour organiser les programmes « salaire pour du travail » employant des résidents locaux dans des projets d'amélioration de l'infrastructure et des services publiques;
• Exécution de projets à impact rapide tel que l'enlèvement des débris et le creusage de fossés de drainage;
• Prestation de sécurité de zone en coopération avec la Police nationale haïtienne (avec le NCSM ATHABASKAN);
• Production d'eau potable avec trois unités de purification d'eau par osmose inverse (SPEOI);
• Organisation de cliniques médicales mobiles et prestation de services de soins de santé aux communautés isolées;
• Excavation de latrines et diverses tâches de construction dans les camps pour personnes déplacées internes; et
• Construction d'un centre du gouvernement et d'un centre de crise à l'hôtel de ville de Léogâne.

Élément de soutien de la Force opérationnelle interarmées

En raison du déploiement rapide de son personnel, du court préavis, du sérieux de la dévastation en Haïti et du peu de biens et services locaux disponibles, l'Op HESTIA a présenté d'importants défis logistiques aux FC.

Composée d'environ 150 membres provenant principalement du 5e Bataillon des Services de Valcartier, Québec, l'Élément de soutien de la Force opérationnelle interarmées a livré toute la gamme des services logistiques opérationnels, incluant la prestation de toutes sortes de matériaux, maintenance, police militaire et gestion de tout le matériel et des mouvements du personnel impliqué dans le déploiement de la force opérationnelle et l'organisation de son retour au Canada.

Depuis sa base à l'aéroport de Port-au-Prince et ses détachements dans le port en eau profonde de Barahona en République dominicaine, de même qu'à Kingston, en Jamaïque, l'élément de soutien a coordonné le mouvement de tout le personnel, l'équipement et le matériel de la Force opérationnel dans la zone de responsabilité. Lorsque les autres membres de la Force opérationnelle interarmées en Haïti sont revenus à leurs unités d'origine, le personnel de l'élément de soutien est demeuré derrière pour fermer les camps canadiens et charger l'équipement et les véhicules de la force opérationnelle à bord de navires et d'aéronefs pour leur retour au Canada.

Composante maritime

NCSM ATHABASKAN

Mesures opérationnelles : HMCS ATHABASKAN
Emplacement : Léogâne
Départ de Halifax	14 janvier 2010
Débarqué les premiers groupes de travail	19 janvier 2010
Quitté les eaux haïtiennes	15 mars 2010
Retourné à Halifax	17 mars 2010
Eau potable livrée	32 760 litres
Rations distribuées (avec des agences humanitaires)	8 690 repas
Passagers déplacés	352

Un destroyer de la flotte de l'Atlantique, le NCSM ATHABASKAN est arrivé à Léogâne avec un équipage de 274 membres, incluant un détachement d'hélicoptère CH-124 Sea King. Appuyant le 1er H Camp C et les agences civiles d'aide, des groupes de travail du navire ont fourni des services médicaux, techniques, d'ingénierie légers et de sécurité tels que :

• Soins médicaux d'urgence pour les survivants du séisme;
• Déblaiement des débris;
• Construction de structures essentielles - en particulier d'installations sanitaires et des points de distribution d'eau - aux orphelinats et camps pour personnes déplacées internes;
• Contrôle des foules et du travail aux cliniques et points de distribution de l'aide humanitaire;
• Maintenance d'équipement complexe, incluant les systèmes de purification d'eau par osmose inverse;
• Transport par hélicoptère de passagers, d'aide humanitaire et de réservoirs d'eau potable; et
• Transport maritime depuis Kingston, en Jamaïque, vers Léogâne, afin d'assurer le transport rapide du contingent terrestre.

NCSM Halifax

Mesures opérationnelles : HMCS Halifax
Emplacement : Jacmel
Départ de Halifax	14 janvier 2010
Débarqué les premiers groupes de travail	19 janvier 2010
Quitté les eaux haïtiennes	20 février 2010
Retourné à Halifax	2 mars 2010
Eau potable livrée	184 930 litres

Une frégate de la flotte de l'Atlantique, le NCSM HALIFAX est arrivé à Jacmel avec un équipage de 225 marins. Appuyant l'EICC et l'aérodrome, des groupes de travail du navire ont fourni des services de sécurité, d'ingénieries légères et autres services techniques, tels :

• Déblaiement des débris;
• Construction d'installations sanitaires et de points de distribution d'eau aux orphelinats et camps pour personnes déplacées internes;
• Enlèvement des arbres de l'aérodrome pour permettre aux aéronefs CC-130 Hercules d'atterrir;
• Contrôle des foules aux points de distribution de l'aide humanitaire; et
• Maintenance d'équipement complexe, incluant les systèmes de purification d'eau par osmose inverse.

Composante aérienne

Mesures opérationnelles : Composante aérienne
Emplacement : Port-au-Prince, Jacmel
Masse de fret déplacé (hélicoptères) :	124 451,8 kilogrammes (273 794 livres)
Masse de fret déplacé (transport aérien stratégique) :	2 393 450,0 kilogrammes (5 265 592 livres)
Passagers déplacés (transport aérien stratégique) :	4 876
Mouvements aériens (hélicoptères) :	130
Heures de vol (hélicoptères) :	843,2

La composante aérienne de la FOIH possédait six hélicoptères CH-146, dont quatre étaient configurés pour le soutien tactique aux opérations terrestres et deux étaient configurés pour des missions de recherche et sauvetage et d'évacuation médicale aérienne. Les opérations de vols étaient conduites depuis l'aéroport international Toussaint-Louverture à Port-au-Prince.

Les Griffon ont fourni des services de reconnaissance et de transport utilitaire, donnant la priorité aux besoins de transport aérien suivants :

• Mouvement d'aide humanitaire et d'équipement d'ingénierie,
• Vols d'évacuation médicale pour transporter les patients vers des soins avancés à Port-au-Prince, et
• Mouvement de personnel de la force opérationnelle vers des zones inaccessibles par la route.

Le personnel d'opérations d'aérodrome a été employé tant à l'aéroport international Toussaint-Louverture à Port-au-Prince, où le séisme a détruit la tour de contrôle, qu'au minuscule aérodrome municipal « sans contrôle » de Jacmel.

L'effort à Jacmel a impliqué environ 80 membres du personnel terrestre provenant d'escadrons de la 8e Escadre de Trenton. Avec une chaise de parterre et une radio UHF/VHF portable comme « tour », les opérations de l'aérodrome ont débuté à l'aube le 21 janvier. Pour informer les pilotes en approche de la fréquence radio pour le contact, les signaleurs au sol tenaient de grands panneaux de carton près de l'unique piste, l'aérodrome ne possédant pas de rampe parallèle. Le personnel de la composante aérienne a remplis toutes les tâches impliquant la réception de vols (qui sont allés jusqu'à 80 par jour) dont :

• Le déchargement des envois d'aide humanitaire et d'équipement militaire des aéronefs canadiens et U.S.;
• En coopération avec l'autorité aéroportuaire de Jacmel : le contrôle de la circulation aérienne, le contrôle au sol et la coordination des opérations aériennes;
• En coopération avec l'EICC : tâches de sécurité et d'ingénierie légères, en particulier à l'aéroport de Jacmel;
• Instruction de base des travailleurs aéroportuaires haïtiens en administration, sécurité incendie, techniques de sauvetage et mouvement des aéronefs sur la rampe; et
• En coopération avec l'autorité aéroportuaire de Jacmel : mise en ouvre de projets pour améliorer et rénover les installations de l'aéroport.

Le transport aérien depuis le Canada vers Haïti, coordonné par le Commandement du Soutien opérationnel du Canada, a été fourni par les escadrons de transport aérien stratégique de la 8e Escadre de Trenton et des transporteurs aériens civils nolisés. La plupart des vols de fret ont atterri à Kingston, Jamaïque, où leurs chargements ont été transférés à des transporteurs tactiques CC-130 Hercules pour le vol vers Jacmel.

Opération HESTIA: Statistiques

Opérations aériennes
Hélicoptères de la FOI(H) (1 CH-124 Sea King, 6 CH‑146 Griffon)
Masse de fret déplacé (livres)	456 804
Vols individuels	196
Heures de vol	1 075,4
Transport aérien (CC-130 Hercules, CC-117 Globemaster, aéronefs civils nolisés)
Masse de fret déplacé (livres)	5 265 592
Passagers transportés	5 447
Soins de santé
Patients traités par la 1er Hôpital de campagne du Canada, Rôle 2 (Léogâne)	4 922
Patients traités par l'EICC, Rôle 1 (Jacmel)	10 111
Patients traités par l'EICC, Rôle 1 (Port-au-Prince)	438
Patients traités par les équipes médicales des navires (Léogâne, Jacmel)	1 261
Patients traités par les équipes de visite médicale des villages	5 558
Total des patients traités par la FOIH	22 290
Purification d'eau
Eau potable produite (litres)	2 890 988
Eau potable distribuée (litres)	2 585 077
Distribution d'aide humanitaire (fournie par des agences d'aide)
Repas individuels	1 404 940
Articles non alimentaires (trousse d'hygiène, trousses de cuisson, tentes, matelas, etc.)	14 668
Tâches de sécurité liées à la distribution d'aide humanitaire
Équipe de sécurité de l'effectif d'un peloton	198
Escortes de convois	31